МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАРЛАМЕНТ АССОЦИАЦИЙ ИНВАЛИДОВ
ВВЕДЕНИЕ:

Почти семьдесят ассоциаций из Европы, Азии и Северной Африки приняли участие в Международных Заседаниях по Свободному Выбору Жизни (Assises Internationales du Libre Choix de vie) и в Европейской Ночи Гражданского Равенства, организованных коллективом «На Высоте Человека» в октябре 2004 года.

Это большое событие стало для нас возможностью больше узнать друг о друге и о конкретном положении инвалидов в разных странах благодаря установившемуся между нами диалогу.

Это помогло нам понять насколько повседневная жизнь инвалидов и то, как власти воспринимают требования этой части общества, связаны с политическими и экономическими условиями в каждой отдельно взятой стране.

Возвращение к демократическому пути развития в странах Восточной Европы и Магриба сыграло положительную роль в возобновлении общественной политики в отношении инвалидов. Однако главным в реализации прогресса в этой области является активизация деятельности ассоциаций, работающих с инвалидами, которые по-прежнему располагают весьма скудными финансовыми возможностями.

ИСТОРИЯ:

Коллектив «На Высоте Человека» возник в 2001 по просьбе инвалидов и объединяющих их ассоциаций, его создание было приурочено к столетию свободы ассоциативной жизни. Основной целью коллектива является предоставление возможностей для объединения усилий ассоциаций инвалидов, для общения людей, для обмена идеями, для реализации различных совместных проектов.

Все это можно осуществить лишь объединив энергию многих людей, установив принципы общей для всех стратегии в действиях, уточнив приоритетные проекты и улучшив положение людей, которые столкнулись с трудностями.

С другой стороны, не менее важно заставить признать достоинство всех, защищая их права и создав международную объединенную силу, борясь за подобающее законодательство и уничтожая границы различий, чтобы все исключенные из жизни общества люди стали гражданами в полном смысле этого слова, полновластными хозяевами своей жизни

ЦЕЛИ:

Начиная с 2003 года – года инвалидов в Европе, по просьбе членов нашего коллектива, «На Высоте Человека» решил организовать международное сравнительное исследование в области законодательства, социальной защиты и реального положения инвалидов в странах Европейского Союза и за его пределами

Целью этой инициативы является подведение итогов и описание общей ситуации, несмотря на серьезные различия между странами и народами, охваченными исследованием.

Очень важно, чтобы опыт и прогресс, существующий в богатых и развитых в социальном смысле странах, могли стать известны и применимы на практике в тех странах, где в этом есть необходимость. И наоборот, если в какой-то стране возникли специфические проблемы, необходимо, чтобы у нее была возможность рассказать о своих сложностях и получить помощь от других

Для того чтобы прояснить и уточнить собранную информацию, необходимо объединить все факты, ожидания и требования, полученные посредством свидетельств ассоциаций. Синтез из полученных сведений должен быть издан, чтобы помочь различным общественным властям и международному сообществу жить лучше.

1 СТАТЬЯ

По этой причине нам показалось необходимым создать условия для постоянного диалога между ассоциациями и общественными властями, чтобы их повседневная деятельность, напрямую связанная с положением конкретных инвалидов, была полезна для политиков, принимающих решения, и способствовала созданию идеального баланса между общественной политикой и ожиданиями инвалидов во всех областях социальной и гражданской жизни.

2 СТАТЬЯ

Было также принято решение создать Международный Парламент Ассоциаций Инвалидов. Парламент открыт для всех ассоциаций, ведущих работу с инвалидами, независимо от рода деятельности: помощи в обычной жизни, обеспечении автономности инвалида, доступе к специально оборудованному жилью, образованию, поиске работы, о культурных мероприятиях и досуге или же о защите гражданских прав инвалида.

3 СТАТЬЯ

Мы также рассчитываем, что Международный Парламент Ассоциаций объединит все типы ассоциаций, которые пожелают в него вступить, они могут специализироваться на какой-то определенной категории инвалидов (с ограниченными физическими, двигательными, слуховыми, визуальными, психическими, дыхательными или другими возможностями) и поднимать различную проблематику. Принцип плюрализма является самым главным в деле открытия этой ассамблеи национальных и международных ассоциаций.

4 СТАТЬЯ

После описания практических задач и философии данного проекта, нам нужно определить конкретные принципы его работы и основные линии деятельности, которые отвечали бы ожиданиям, сформулированным членами ассоциаций и самими инвалидами, чьи интересы будут представлять делегаты в парламенте, а также любым другим соответствующим предложениям извне.

5 СТАТЬЯ

Парламент Ассоциаций должен быть местом проведения дебатов между ассоциациями, чтобы лучше скоординировать их действия и сформулировать совместные предложения для общественных властей. Его особенность заключается в том, что он преодолевает разногласия и географические границы, характерные для Европейского союза, объединяющего в настоящий момент 25 стран.

6 СТАТЬЯ

Парламент должен стать привилегированным собеседником политических институтов, чтобы улучшить политическое понимание понятия «инвалидность», осуществляя конкретные и прямые меры без ограничений, открытые для всех объединенных коллективов – членов этого международного института без каких бы то ни было исключений.

7 СТАТЬЯ

Точная цель этого института – ускорить уничтожение границ и различий во всех областях социальной жизни. Следовательно, в ходе своей работы он будет нуждаться в реальной поддержке национальных и международных общественных властей, особенно в области человеческих ресурсов, материальной и финансовой помощи.

8 СТАТЬЯ

Эффективность работы этого Парламента Ассоциаций зависит от наличия существенных средств, чтобы обеспечить для него юридическую основу, что позволило бы ему стать настоящей и признанной силой, чьи предложения и действия отвечали бы самым смелым ожиданиям.

9 СТАТЬЯ

Парламент Ассоциаций должен быть в курсе всех проектов законов в разных станах до того, как они будут представлены на суд избирателей, чтобы предъявить свои предложения по их улучшению в соответствии с требованиями инвалидов.

10 СТАТЬЯ

Лишь став эффективно функционирующим органом, который объединит всех, чтобы исправлять и улучшать международные, национальные и другие проекты, этот Парламент сможет приобрести влияние и вес во всех задействованных странах.

11 СТАТЬЯ

Долг этой Международной Ассамблеи предложить необходимые документы и новые идеи, которые получат поддержку со стороны политических сил и самое широкое распространение во всех областях.

12 СТАТЬЯ

Она должна стать механизмом модернизации демократической жизни. Слово ассоциаций, зачастую игнорируемое, должно быть услышано людьми, принимающими решения, посредством прямых и быстрых средств коммуникации, которые точно передавали бы сущность проблем и предлагаемые способы их решения.

13 СТАТЬЯ

Для эффективной работы и вследствие запутанности и медлительности административной системы в Европе, очень важно, чтобы этот Парламент сохранил максимальную административную гибкость, свободу действия и независимость духа, необходимые для быстрого принятия решений по самым насущным проблемам.

14 СТАТЬЯ

Идея создания этого Международного Парламента была одобрена всеми ассоциациями, которые принимали участие в Международных Заседаниях в октябре, и именно тогда были оговорены базовые принципы его основания и работы.

15 СТАТЬЯ

Все ассоциации из европейских и других стран мира, принимавшие участие в «Международных Заседаниях по Свободному Выбору Жизни»
(« Assises Internationales du Libre Choix
de Vie ») автоматически становятся
полноправными членами этой Ассамблеи.

Наиболее активные французские ассоциации нашего коллектива должны также стать ее членами при условии их постоянства и эффективности работы, чтобы обеспечить равноправное функционирование Ассамблеи.

Все предложения ассоциаций, не являющихся членами Парламента, будут также внимательно изучены и приняты во внимание при разработке проектов.

16 СТАТЬЯ

Для упрощения практической работы и поддержания надежной связи, международные корреспонденты «На Высоте Человека», могут организовать филиалы Парламента в своих странах и свои представительства во Франции и других странах, в рамках существующей сети, увеличивая тем самым площадь распространения и сокращая время апробации различных проектов и идей.

17 СТАТЬЯ

В настоящее время продолжается разработка принципов работы этого Парламента. Мы просим все ассоциации, занятые в проекте, изложить наиболее важные, с их точки зрения, проблемы и темы для приоритетного совместного обсуждения.

18 СТАТЬЯ

В первом триместре 2005 года появятся первые базовые структуры, чьи формы будут зависеть от пожеланий, высказанных членами Парламента, чтобы сформировать наилучшую стратегию коммуникации.

19 СТАТЬЯ

Одновременное символическое создание сотни международных представительств в странах Европы и мира в начале 2005 года должно позволить улучшить связи между ассоциациями и мобилизовать силы средств массовой информации для передачи нашего коллективного послания.

20 СТАТЬЯ

Работа Парламента на первых этапах будет проходить посредством Интернета и конференций на расстоянии, а также при помощи всех других возможных средств, которые связывают людей друг с другом. Заседания 2005 года позволят снова соединить вместе членов этого Международного Парламента Ассоциаций Инвалидов, чтобы начать его работу, определить его функции и юридически закрепить его существование в международном социополитическом пространстве во имя осуществления гражданских прав всех и каждого на высоте человека.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

Пусть этот освободительный вздох, который мы сделали вместе в ходе Первых Международных Заседаний и Второй Ночи Гражданского Равенства, преодолеет все расстояния и освободит инвалидов от ограничительных оков, которые сковывают их, чтобы дать им возможность свободно реализовать свои гражданские права.

Прошло уже около шестидесяти лет с того момента, когда сотни тысяч молодых людей, едва достигших двадцати лет, героически сражались в снегах Сталинграда и стояли насмерть на берегах Нормандии, чтобы подарить нам завтра и, пожертвовав своей жизнью, обеспечить триумф свободы.

Будущее принадлежит тем, кто может совершить невозможное, превратить песок в золото, материю – в свет и трудности – в источник свободы.

Сегодня инвалиды ждут в тишине и тени, между надеждой и отчаяньем, конкретных решений, чтобы их «самый длинный день», повторяющийся каждый день, стал свободен от навязанных ограничений и проблем во имя истинного возвращения их гражданских прав.

« Мы узнали в мгновения чуда всю прелесть человеческих отношений. Для нас именно в них заключается истина »

Антуан дэ Сент-Экзюпери


22 октября 2004
Бордо Мериньяк « На Высоте Человека »

01.12.04